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舟山市人才住房保障实施办法

来源: 发布时间:2016-01-18 16:50:48浏览次数:



第一章  总  则
第一条  为深入实施人才强市战略,进一步营造有利于各类优秀人才集聚的创新创业环境,现根据《关于进一步加强我市房地产市场调控,加快推进住房保障工作的若干意见》(舟政发〔2010〕62号)、《关于加快公共租赁住房发展的若干意见》(舟政发〔2011〕8号)精神,结合我市人才工作实际,特制定本办法。
第二条  人才住房保障坚持创新体制机制、分类分步实施、多种渠道保障和公开公平公正的原则。
第三条  本办法适用于市本级范围内各级机关、各类企事业单位和各类经济社会组织。各县(区)可参照本办法制定相应的人才住房保障办法。
第二章  房源筹集
第四条  保障规模。到2017年底,累计提供500套人才限价房和1500套人才公共租赁房,具体户型及相应数量由市人才办商市住建委共同确定。
第五条  房源筹集主要方式:
(一)政府单建。根据人才集聚速度和规模,按照分期投入、分期建设的原则,安排专门地块和专项资金,前瞻性建设一批人才保障住房,以解决不同层次人才的住房需求。
(二)小区配建。新推出的普通商品住房地块,应按总建筑面积不低于3%的比例配建人才公共租赁住房。
(三)企业自建。支持、鼓励企业在符合相关规定的前提下,采取企业自建方式,在厂区内建设相应的专家公寓和外来人才住房。
(四)社会共建。产业集聚的园区和区域,可统一规划建设人才公共租赁房,定向租赁给区域内企业人才居住需求。积极探索政府牵头,企业和社会多元资本参与人才公共租赁房建设和管理,鼓励村级集体经济参与人才公共租赁房的建设。
第三章  保障对象
第六条  人才住房保障范围。主要包括:
(一)引进的中国科学院院士、中国工程院院士以及与其相同层次的国外科学院、工程院院士;
(二)引进的国家级有突出贡献的中青年专家、重点学科首席科学家,国家杰出青年基金获得者、长江学者特聘教授,国家“千人计划”专家(含经舟山申报入选的)等国家级重点人才;
(三)引进的省特级专家、钱江学者特聘教授,省“千人计划”专家(含经舟山申报入选的)等省级重点人才;
(四)引进的国务院政府特殊津贴获得者、省部级有突出贡献的中青年专家、省151人才工程第一层次培养对象等重点人才;
(五)引进的具有正高专业技术职称的人才;
(六)入选舟山市科技创业领军人才项目和海洋经济高端科技创业领军团队的领衔人员;
(七)引进的全日制博士研究生;
(八)引进的具有副高职称且40周岁以下人员,特别紧缺急需的,可适当放宽年龄;
(九)引进的与海洋经济发展密切相关的重点产业、新兴产业企业高薪引进的年薪在25万元以上的技能型人才、35万元以上的技术型人才和80万元以上的管理人才;
(十)全日制硕士研究生;
(十一)普通高校全日制本科毕业生。
第四章  保障方式
第七条  提供住房保障。对第(一)类人才,可免费获赠面积250平方米左右的住房。对第(二)至(十一)类人才,可申请公共租赁房作为周转住房,其中第(二)至(四)类人才120平方米左右;第(五)类人才100平方米左右;第(六)类人才根据入选领军项目不同层次,分别为100平方米和60平方米左右,经舟山申报入选国家、省“千人计划”专家的,面积可增加至120平方米;第(七)至(九)类人才90平方米左右;第(十)、(十一)类人才25平方米左右,其中第(十)类人才婚姻登记后,承租面积可增加至60平方米左右。
第(二)至(四)类引进人才,也可根据实际需求申购人才限价房,申购面积标准参照同类人才公共租赁房标准,申购价格为同期同地段市场成交均价的50%,购买人才限价房后,不得再承租公共租赁房。在舟山工作满五年后,住房产权归个人所有,入市交易的,由政府按同期同地段市场成交均价的90%回购;对在舟山工作未满五年的,由政府按同期贷款基准利率回购人才限价房。
第八条  租期租金标准。公共租赁房租期一般为三年,其中第(十)类人才最长为六年。公共租赁房租金按租期长短采用逐年递增的机制,租期越短,租金越优惠。租期超过标准租期后,其租金标准可高于同一区域的市场价,提高公共租赁房的使用效率和惠及面。租金具体标准以当年发布为准。
第九条  实行购房补贴。对没有在舟山享受人才限价房等住房政策的引进人才,在舟山购买商品房的,可由用人单位给予一次性购房补贴,在舟山工作满五年后,产权归个人所有,可以入市交易。具体标准如下:第(二)类人才90万元,第(三)、(四)类人才70万元,第(五)类人才40万元,第(六)、(七)类人才30万元,第(八)、(九)类人才20万元。对在舟山工作未满五年的,由政府按同期贷款基准利率一次性收回购房补贴。用人单位按上述标准兑现的,党政机关和全额事业单位由市住建委全额支付;差额、自收自支事业单位和企业,市住建委补助50%。
第十条  夫妻双方经认定同为引进人才的,只允许夫妻双方按“就高”原则申请一套公共租赁房或申购一套人才限价房;购房补贴按一人全额、一人减半标准享受。
第十一条  引进人才已缴存住房公积金的,可享受住房公积金贷款的相关优惠政策。
第十二条  经认定的同一名引进人才,涉及不同层次时,按“从优、从高、不重复”原则执行。
第五章  申请程序
第十三条  住房保障对象认定。人才住房保障对象的认定工作由市人才工作领导小组统一领导,各单位引进的人才和来舟就业的人才,应向市人才公共服务中心进行申报,按相关规定进行统一认定。引进人才为海外人员或留学归国人员的,需经有关部门认定。
第十四条  硕士研究生、本科生申请承租公共租赁房按《舟山市公共租赁房管理办法》办理,不适用本程序。
第十五条  公共租赁房(人才限价房)申请(申购)程序。
(一)个人申请。申请人在市住建委或市人力社保局网站下载《舟山市公共租赁房申请表》或《舟山市人才限价房申购表》,按要求如实填写后向所在单位提出申请,并附下列材料:
1、舟山市人才办出具的引进人才认定文件;
2、经所在单位审核并加盖公章的身份证复印件;
3、舟山房产拥有情况声明。
(二)单位初审。所在单位就资格条件和相关材料进行初审,并签署意见加盖公章后,送市人才公共服务中心。
(三)部门联审。市人才公共服务中心受理后,分送相关部门进行复审和联审,并提出配租(申购)意见,申请人凭配租(申购)证明办理公共租赁房租赁和人才限价房购买手续。
(四)公示。符合条件的,在申请人所在单位和相关网站进行公示,公示期7天。
(五)配租或配售。经公示无异议的,由市住建委出具《公共租赁住房配租配售资格证》,申请人凭证到公共租赁房管理单位办理公共租赁房租赁和人才限价房购买手续。
第十六条  购房补贴申请程序。
(一)个人申请。申请人在市住建委或市人力社保局网站下载《购房补贴申请表》,按要求如实填写后向所在单位提出申请,并附下列材料:
1、舟山市人才办出具的引进人才认定文件;
2、经所在单位审核并加盖公章的身份证复印件;
3、舟山房产拥有情况声明;
4、购房预售合同或产权证。
(二)单位初审。所在单位就资格条件和相关材料进行初审,并签署意见加盖公章后,送市人才公共服务中心。
(三)部门联审。市人才公共服务中心受理后,分送相关部门进行复审和联审,提出审核意见。
(四)资金拨付。经审核同意后,由市住建委将购房补贴款拨付到引进人才所在单位,由所在单位支付给引进人才。该购房补贴不影响申请人及配偶享受房改补贴。
第六章  监督管理
第十七条  市住建委应定期核查公共租赁房承租情况。
第十八条  如有下列情形的,市住建委有权收回人才公共租赁房:
(一)将公共租赁房转借、转租的;
(二)无特殊原因连续6个月以上未在承租住房内居住或连续3个月以上未按期交纳租金和相关费用的;
(三)承租人购买住房或以其他形式获得住房而仍承租人才公共租赁房的。
第七章  附  则
第十九条 本办法由舟山市人才工作领导小组办公室商市住建委、市人力社保局等部门解释。
第二十条 本办法自发文之日起施行,过去有关规定与本办法不一致的,以本办法为准。