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舟山市普陀区“智汇新区·才富普陀”科技创业金融支撑实施办法

来源: 发布时间:2016-01-18 14:57:06浏览次数:



为贯彻落实“智汇新区·才富普陀”战略,加强对科技创业领军人才(团队)的金融扶持,推动人才与资本、科技与金融的有效结合,促进资本要素向科技创新创业集聚,结合我区科技金融发展的现状,特制定本办法。
第一条  建立和完善覆盖科技创业企业发展全过程的、多元化的科技创业投融资服务体系。从2013年起,我区设立创业投资基金,通过5年的努力,全区科技创业投资(股权投资)基金和政府引导设立的创业投资基金总规模突破2亿元;覆盖扶持科技创业企业超过50家、重点培育科技创业企业25家。
第二条  由区财政出资设立“区科技创业投资基金”,总规模不少于2千万元,并根据人才科技事业的发展,逐步扩大基金规模,重点用于引导设立投资于科技创业企业的创业投资基金和扶持领军人才(团队)创办的企业以及其他具有高成长性的科技型企业,“区科技创业投资基金”由区国资经营公司负责实施运作。
第三条  科技创业领军人才(团队)所创办的企业,根据不同条件可享受如下政策:
(1)对于科技创业领军人才创办的企业,根据其项目投资需求,区科技创业投资基金可给予不低于100万元的创业风险投资。对于科技创业领军团队创办的企业,区科技创业投资基金可给予不低于300万元的创业风险投资。
(2)对于科技创业家创办的企业,引入社会创投(股权投资)资金的,可由政府引导成立的创业投资基金按30%-50%匹配入股。
第四条  区科技创业投资基金投资形成的股权无需通过公开拍卖方式退出,退出价格按照基金原始投资额与同期贷款基准利率计算的收益之和确定。
第五条  科技创业领军人才(团队)创办的企业,引进社会创投(股权投资)基金期限超过2年的,财政可对社会创投基金按其投资总额的1%给予奖励,在本地投资发生损失的,按实际投资损失的30%给予风险补偿,补偿金额最高为50万元。
第六条  区信用担保公司要优先支持科技创业企业。对科技创业领军人才和团队创办的企业分别提供不低于100万元和300万元的融资担保;对科技创业家在项目产业化过程中,提供不低于500万元的融资担保。
第七条  鼓励设立科技银行,通过股权质押、知识产权质押、信用放款、应收账款担保、合同担保等信贷创新产品,向科技创业领军人才(团队)创办的企业发放贷款。对获各类银行贷款的科技创业家企业,给予基准利率50%的贷款贴息,贴息期不超过3年。需申请多次贷款贴息的,累计贴息总额不超过50万元。
第八条  为科技创业领军人才(团队)创办的企业提供贷款担保的非政府性的融资性担保公司,实行优惠保费费率的,按其年平均担保余额予以2%的补贴;为科技创业领军人才(团队)创办的企业提供贷款担保发生实际代偿损失后,实际损失扣除“两金”清偿后部分,给予30%的补偿,最高不超过100万元。
第九条  鼓励科技创业领军人才(团队)创办的企业购买科技保险,根据购买的险种给予30%—50%的科技保险保费补贴,每个企业当年度补贴最高额度不超过30万元。企业科技保险保费计入高新技术企业研究与开发费用范围,按有关规定享受税收优惠政策。
第十条  动态跟踪科技创业领军人才(团队)所创办的企业,对其中有上市潜力的要进行专业化辅导,指导企业明确发展方向、规范运作管理、夯实上市基础。
第十一条  对科技创业领军人才(团队)创办的企业拟上市的,按《舟山市人民政府关于扶持企业上市的若干意见》(舟政发〔2008〕60号)等政策分三批进行奖励:完成改制和设立股份有限公司工作的,并按规定在普陀完成工商注册登记后,由区财政提前给予30万元的奖励;在完成上市辅导后,由区财政提前给予70万元的奖励;其余部分在企业实现境内上市后予以奖励。
第十二条  本办法由区人才办、区财政局、区国资经营公司负责解释,并由区财政局、区信用担保公司负责制定相应的实施细则。
第十三条  本办法自发布之日起实行。